Convention for the Conservation of the Biodiversity and Protection of Wilderness Areas in Central America (1992)

Adopted at Managua on 5 June 1992

 

Los Presidentes de las Republicas de Costa Rica, El Salvador,

Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panama.

PREAMBULO

CONSCIENTES de la necesidad de establecer mecanismos regionales

de integracion economica, y de cooperacion para la utilizacion

racional del medio ambiente del istmo, en razon de la intima

interdependencia entre nuestros paises;

DESEOSOS de proteger y conserver las regiones naturales de

interits estetico, valor historico e importancia cientifica, que

representen ecosistemas (inicos de importancia regional y mundial, y

que tengan el potencial de brindar opciones de desarrollo sustentable

para nuestras sociedades;

AFIRMANDO que la conservacion de la biodiversidad es un asunto

que concierne a todas las personas y Estados;

NOTANDO que la diversidad biologica ha estado siendo seriamente

reducida y que algunas especies y ecosistemas estan amenazados de

extincion;

ENFATIZANDO que la conservacion de los habitats naturales y el

mantenimiento de poblaciones de especies de flora y fauna debe

realizarse tanto in situ como ex situ;

CONSCIENTES de la relacion existente entre conservacion y

desarrollo sustentable, y reafirmando su decision de enfrentar con

acciones energicas, la preservacion, rescate, restauracion y

utilizacion racional de nuestros ecosistemas, incluyendo especies de

flora y fauna amenazada;

CONVENCIDOS de que para mejorar la calidad de vida a los pueblos

del istmo es preciso propiciar el respeto a la naturaleza y a la ley;

fomentar la consolidacion de la paz, y la utilizacion sustentable y el

rescate de los recurses naturales;

DESTACANDO que para garantizar el desarrollo sustentable, la

creacion, manejo y fortalecimiento de las Areas Protegidas, juega un

papel relevante para garantizar la reproduccion de los procesos

ecologicos esenciales y el desarrollo rural;

RECONOCIENDO a la Comision Centroamericana de Ambiente y

Desarrollo, CCAD, como la instancia idonea para formular las

estrategias y planes de accion que pongan en practica las decisiones

sobre el cuidado del ambiente;

APOYANDO la busqueda de mecanismos financieros para respaldar

concretamente todas las iniciativas en el campo de la conservacion de

recurses naturales, incluyendo aquellas en las que los paises amigos

contribuyan adecuadamente;

Hemos decidido suscribir el presente Convenio que se denominara:

Convenio para la conservacion de la Biodiversidad y Proteccion

de areas silvestres prioritarias en Amorica Central.

Capitulo I

Principios Fundamentales

Articulo 1.

Objetivo.

El objetivo de este Convenio es conservar al maximo posible la

diversidad biologica, terrestre y costero-marina, de la region

centroamericana, para el beneficio de las presentes y futures

generaciones.

Articulo 2.

Los Estados firmantes de este Convenio reafirman su derecho

soberano de conserver y aprovechar Sus propios recurses biologicos de

acuerdo a sus propios politicas y reglamentaciones en funcion de:

a. Conservarf y usar sosteniblemente; en funcion social; sus

recurses biologicos; y

b. Asegurar que las actividades dentro de sus - jurisdicciones o

control, no causen danios a la diversidad biologica de sus Estados o

areas que limitan su jurisdiccion nacional.

Articulo 3.

La conservacion de la biodiversidad en habitats o aquas

fronterizas, requiere de la voluntad de todos, y de la cooperacion

externa, regional y global, en adicion a los esfuerzos que las

naciones desarrollen, por lo que se invita a la comunidad

internacional a participar, tecnica y financieramente, en nuestro

esfuerzo.

Articulo 4.

Los requerimientos fundamentales para la conservacion de los recurses

biologicos son la conservacion in situ de ecosistemas y habitats

naturales y, las medidas ex situ que se puedan desarrollar en cada

pais, origen de dichos recursos.

Articulo 5.

El valor de la contribucion de los recurses biologicos y el

mantenimiento de la diversidad biologica al desarrollo economico y

social, debe ser reconocido y reflejado en los arreglos economicos y

financieros entre los paises de la region, y entre estos, y otros que

cooperen en su conservacion y aprovechamiento.

Articulo 6.

Debe estimularse en la region, el conocimiento de la diversidad

biologica y el manejo eficiente de las areas protegidas. El beneficio

de la investigacion y el desarrollo derivado de bio-materiales, o el

derivado del manejo en las areas protegidas, debe hacerse disponible

a

la sociedad en su conjunto.

Articulo 7.

El conocimiento, las practicas y, las innovaciones tecnologicas

desarrolladas por grupos nativos en la region que contribuyan al uso

sostenible de los recursos biologicos, y a su conservacion, deben ser

reconocidos y rescatados.

Articulo 8.

El acceso al material genetico, sustancias, productos derivados

de ellos, la tecnologia relacionada, y su conservacion estara abierto,

bajo la jurisdiccion y control de los Estados dentro de convenios

mutuos establecidos con organismos reconocidos.

Articulo 9.

Definiciones.

Para el proposito de este Convenio regional, los terminos mas

importantes seran usados con los significados siguientes:

Area Protegida: es un area geografica definida, terrestre o

costero-marina, la cual es designada, regulada y manejada, para

cumplir determinados objetivos de conservacion, es decir producir una

serie de bienes y servicios determinados (conservacion en situ).

Biodiversidad o Diversidad Biologica: todas las especies de

flora, fauna u otros organismos vivos, su variabilidad genotica y los

complejos ecologicos de los cuales forman parte.

Conservacion: presentacion, mantenimiento, restauracion,

sostenible de los elementos de la biodiversidad.

Conservacion en situ: es la conservacion de componentes de la

diversidad biologica (material genotico u organismos), fuera de su

ambiente natural.

Ecosistema: complejo de comunidades de plantas, animales y

microorganismos y su ambiente no vivo interactuando como una unidad

ecologica.

Especie en peligro: especie que esta amenazada o en peligro de

extinguirse, la cual no sobrevivira si los factores causates continuan

operando.

Material genotico: cualquier material de plantas, animales o

microorganismos u otro origen, que contenga unidades funcionales de

informacion hereditaria.

Habitat: lugar o sitio donde un organismo o poblacion ocurre

naturalmente.

Capitulo II

Obligaciones Generales

Articulo 10.

Cada Estado miembro de este marco regional, se compromete de

acuerdo a sus capacidades, programas nacionales y prioridades, a tomar

todas las medidas posibles para asegurar la conservacion de la

biodiversidad, y su uso sostenible, asi como del desarrollo de sus

componentes dentro de su jurisdiccion nacional, y a cooperar en la

medida de sus posibilidades en las acciones fronterizas regionales.

Articulo 11.

Los Estados miembros tomaran las acciones pertinentes para

incorporar a las respectivas politicas y planes de desarrollo, los

lineamientos para, y el valor socioeconomico de, la conservacion de

los recurses biologicos.

Articulo 12.

Las instituciones en los parses de la region centroamericana,

cooperaran tanto como sea apropiado, con las instituciones regionales

e internacionales, para apoyarse mutuamente en el cumplimiento de las

obligaciones contraidas por el presente Convenio, incluso relacionadas

con aspectos de biotecnologia, salud, y seguridad alimentaria.

Articulo 13.

Con el proposito de cumplir a cabalidad con el presente Convenio,

se debera:

a. Cooperer con la Comision Centroamericana de Ambiente y

Desarrollo, CCAD, para el desarrollo de medidas, procedimiento,

tecnologias, practicas y standares, para la implementacion regional

del presente Convenio.

b. Implementar medidas economicas y para favorecer el uso

sustentable y el desarrollo de los componentes de la diversidad

biologica.

C. Asegurar el establecimiento de medidas que contribuyan a

conservar los habitats naturales y sus poblaciones de especies

naturales.

d. Proveer individualmente o en cooperacion con otros Estados y

organismos internacionales, fondos nuevos y adicionales, para apoyar

la implementacion de programas y actividades, nacionales y regionales,

relacionadas con la conservacion de la biodiversidad.

e. Premover y apoya la investigacion cientifica dentro de las

universidades nacionales y centros de investigacion regional, en

conjunto con los organismos internacionales interesados.

f. Promover la conciencia publica en cada Nacion, de la necesidad de

conserver, usar sustentablemente y desarrollar la riqueza biologica de

la region.

9. Facilitar el intercambio de informacion entre las instituciones

nacionales, entre los paises de la region centroamericana, y otras

organizaciones internacionales.

Capitulo III

Medidas de Ejecucion

Articulo 14.

Cada pais de la region, debera desarrollar sus propias

estrategias de conservacion y desarrollo, entre las cuales la

conservacion de la biodiversidad y la creacion y manejo de areas

protegidas sea prioridad.

Articulo 15.

Se debera integrar tan rapido como sea posible y apropiado, la

conservacion y el uso sostenible de los recurses biologicos en las

politicos y programas relevantes de otros sectores.

Articulo 16.

Se estimulara en cada pais de la region centroamericana, la

elaboracion de una ley nacional para la conservacion y uso sustentable

de los componentes de la biodiversidad.

Articulo 17.

Se debera identificar, seleccionar, crear, administrar y

fortalecer, a la mayor breveded posible, dentro de los respectives

paises, a traves de las instituciones encargadas, los parques

nacionales, monumentos naturales y culturales, refugios de vida

silvestre, u otras areas protegidas, como instrumentos para garantizar

la conservacion de muestras representativas de los principales

ecosistemas del istmo, y prioritariamente aquellas que contengan

bosques productores de agua.

Articulo 18.

Se desarrollaran y fortaleceran, dentro de este Convenio, como

prioridad, las dreas protegidas fronterizas en las regiones terrestres

y costeras siguientes conocidas como:

- Reserva de la Biosfera Maya

- Reserva de la Biosfera Fraternidad o Trifinio

- Golfo de Honduras

- Golfo de Fonseca

- Reserva Rio Coco o Solidaridad

- Cayos Miskitos

- Sistema Internacional de Areas Protegidas para la Paz,

SIAPAZ

- Reserva Bahia Salinas

- Reserva de la Biosfera La Amistad

- Reserva del Sixaola

- Region del Darien

Articulo 19.

Se deberan desarrollar estrategias nacionales para ejecutar los

Planes de Sistemas de Areas Silvestres Protegidas, siendo garantes de

funciones economicas basicas para el desarrollo local, regional y

global, y del fortalecimiento de la presencia institucional las areas

mencionadas, para lo cual se gestionara financiamiento nacional e

internacional para su efectiva ejecucion.

Articulo 20.

Se responsabiliza a la Comision Centroamericana de Ambiente y

Desarrollo, CCAD, de tomar la iniciativa de actualizar y estimular la

ejecucion adecuada del "Plan de Accion 1989-2000" para la creacion y

fortalecimiento del Sistema Centroamericano de Areas Protegidas,

SICAP, asi como las acciones de Conservacion del "Plan de Accion

Forestal de los Tropicos de la Region Centroamericana", para lo cual

debera incrementer sus nexos con la Union Internacional para la

Conservacion de la Naturaleza, IUCN, como con otras instituciones

regionales, en coordinacion con las instituciones nacionales y de los

gobiernos del istmo.

Articulo 21.

Se debera crear asociado a la Comision Centroamericana de

Ambiente y Desarrollo, CCAD, el Consejo Centroamericano de Areas

Protegidas con personas e instituciones relacionadas a la Comision

Mundial de Areas Protegidas, CNPA, y financiado por el Fondo Regional

de Ambiente y Desarrollo, como encargado de coordinar esfuerzos

regionales para uniformizar las politicas vinculadas con y el

desarrollo del Sistema Regional de Areas Protegidas como un efectivo

corredor biologico mesoamericano.

Articulo 22.

Se debera promover a traves de todos los medios posibles,

practicas de desarrollo ambientalmente compatibles en las areas

circunvecinas a las areas protegidas, no solo para apoyar la

conservacion de los recursos biologicos, sino para contribuir a un

desarrollo rural sustentable.

Articulo 23.

Se promovera la rehabilitacion y restauracion ambiental, tanto de

tierras como de especies, a traves de la ejecucion de planes y otras

estrategias de manejo.

Articulo 24.

Se deberan establecer mecanismos para el control o erradicacion,

de todas las especies exoticas que amenacen ecosistemas, habitats y

especies silvestres.

Articulo 25.

Se deberan desarrollar mayores esfuerzos para que cada uno de los

Estados de la region, ratifiquen lo antes posible, las convenciones

internacionales sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de

Fauna y Flora Silvestres (CITES), la Convencion sobre Conservacion de

Humedales de Importancia la Internacional y Sitios para Aves

Migratories (RAMSAR), y la Convencion para la Proteccion del

Patrimonio Natural y Cultural de la (UNESCO), prestandoles todas las

garantias para su cumplimiento interno.

Articulo 26.

Se estudiaran, desarrollaran y unificaran, en coordinacion con la

Comision Centroamericana de Ambiente y Desarrollo, CCAD, los

mecanismos que permitan fortalecer el control, y detener el trafico

ilegal de Fauna y Flora Silvestre entre los paises de la region, asi

como el de Basuras o Substancias Toxicas.

Articulo 27.

Cada pais de la region hara los esfuerzos mas apropiados para

completer las acciones de conservacion in situ a traves de:

a. Establecer y fortalecer facilidades para la conservacion ex situ

de plantas, animales y microorganismos, tales como Jardines Botanicos,

Bancos de Germoplasma, Viveros, Zoocriaderos y Granjas experimentales.

b. Regular y controlar la recoleccion de recursos biologicos de

habitats naturales para propositos de conservacion ex situ, para no

afectar la conservacion in situ de los mismos.

C. Regular con su propia legislacion, la comercializacion nacional

de recursos biologicos.

Articulo 28.

Se apoyan las acciones para estimular el ecoturismo en la region,

como un mecanismo por el cual se valore el potencial economico de las

Areas Protegidas; se garantice parte de su financiamiento, y se

contribuya a mejorar la calidad de vida de las poblaciones adyacentes

a dichas regiones. Para ello, se deberan implementar facilidades

migratorias y de infraestructura para favorecer el Ecoturismo en zonas

fronterizas.

Articulo 29.

Se deben introducir procedimientos apropiados en cada uno de los

paises de la region, para evaluar los efectos ambientales de

politicas, programas, proyectos y acciones propuestas de desarrollo,

con el proposito de minimizarlos,

Articulo 30.

Se apoyan las iniciativas para el manejo socioambiental y los

estudios de impacto ambiental de los procesos de colonizacion,

repatriacion y asentamiento de desplazados en las regiones afectadas

por dichos procesos. Ademas, se deben desarrollar proyectos de

restauracion ecologica en aquellas zonas afectadas por los conflictos

armados.

Articulo 31.

Se debe promover y estimular el desarrollo y difusion de nuevas

tecnologias para la conservacion y uso sustentable de los recursos

biologicos, y el correcto uso de la tierra y sus cuencas

hidrograficas, con el proposito de crear y consolidar opciones para

una agriculture sustentable y una seguridad alimentaria regional.

Articulo 32.

Solicitar a la comunidad internacional un trato preferencial y

concesional para favorecer el acceso y la transferencia de tecnologia,

entre los paises desarrollados y los centroamericanos, asi como

facilitar estos entre los paises de la region.

Articulo 33.

Se debe promover, sobre la base de reciprocidad, el intercambio

de informacion sobre acciones potencialmente daninas a los recursos

biologicos que se pudieran desarrollar en los territorios bajo su

jurisdiccion, para evaluar entre los paises afectados, las medidas

bilaterales o regionales mas apropiadas.

Articulo 34.

Se reconoce como impostergable la necesidad de enfatizar la

importancia de contar con recursos humanos adecuadamente capacitados

para incrementar la calidad y cantidad de acciones tendientes a

restaurar el equilibrio ecologico en la region, a la vez que invitar

y

apoyar a las instituciones Cientifico-Tecnologicas y Universidades,

nacionales, regionales y extranjeras, a aumentar sus esfuerzos en el

estudio y valoracion de la biodiversidad, asi como en la actualizacion

de la informacion sobre especies amenazadas de extincion en cada uno

de los paises de la region.

Articulo 35.

Se reconoce la importancia de la participacion ciudadana en las

acciones de conservacion de biodiversidad, por lo tanto, promover el

desarrollo de materiales educativos para ser difundidos por los medios

de comunicacion, asi como inclusion en los programas educativos

publicos y privados vigentes.

Articulo 36.

La Comision Centroamericana de Ambiente y Desarrollo, CCAD, tiene

el mandato de solicitar apoyo a organismos internacionales o gobiernos

de paises amigos, para desarrollar listados actualizados sobre areas

protegidas, especies y habitats amenazados, instituciones vinculadas

a

la conservacion de la biodiversidad, y proyectos prioritarios en este

campo.

Articulo 37.

Todo lo senalado en el presente Convenio no debe afectar los

derechos y obligaciones que tienen los Estados Centroamericanos

derivados de la existencia de convenciones internacionales previos,

relacionados con conservacion de recursos biologicos y areas

protegidas.

Articulo 38.

Se senala como responsable de vigilar la implementacion del

presente Convenio a las instituciones nacionales que conforman la

Comision Centroamericana de Ambiente y Desarrollo, CCAD, quedando esta

ultima responsabilizada de brindar informes anuales de avance a la

Cumbre de Presidentes de Centroamerica.

Capitulo IV

Disposiciones Generales

Articulo 39.

Ratificacion.

El presente Convenio sera sometido a la ratificacion de los

Estados miembros, de conformidad con las normas internas de cada pais.

 

Articulo 40.

Adhesion.

El presente Convenio queda abierto a la adhesion de los Estados

de la region Mesoamericana.

Articulo 41.

Deposito.

Los instrumentos de ratificacion o de adhesion y de denuncia, del

presente Convenio y de sus enmiendas, seran depositadas en el

Ministerio de Relaciones Exteriores de la Republica de Guatemala, el

que enviara copla certificada de los mismos a las Cancillerias de los

demas Estados miembros.

Articulo 42.

Vigencia.

Para los tres primeros Estados depositantes el presente Convenio

entrara en vigor ocho dias despues de la fecha en que se deposite el

tercer instrumento de ratificacion, y para los demas paises

signatarios o adherientes, en la fecha de deposito de sus respectivos

instrumentos.

Articulo 43.

Registro.

Al entrar en vigor este Convenio y sus enmiendas, la Cancilleria

de Guatemala, procedera a enviar copia certificada de los mismos a la

Secretaria General de la Organizacion de las Naciones Unidas, para los

fines de registro que senala el articulo 102 de la Carta de dicha

Organizacion.

Articulo 44.

Plazo.

Este Convenio tendra una duracion de diez anos contados desde la

fecha de vigencia y se renovara por periodos sucesivos de diez anos.

Articulo 45.

Denuncia.

El presente Convenio podra ser denunciado por cualquier Estado

parte. La denuncia surtira efectos para el pais denunciante 6 meses

despues de depositada, y el Convenio continuara en vigor para los

demas Estados en tanto permanezcan adheridos a el por lo menos tres de

ellos.

 

Dado en la celebracion del Dia Internacional del Medio Ambiente, a los

cinco dias del mes de Junio de 1992, durante la XII Cumbre de

Presidentes Centroamericanos, en Managua, Republica de Nicaragua.

 

 

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